18选7玩法规则开奖:四個字讀懂習近平總書記的改革思路

全面深化改革領導小組是以習近平總書記為組長,以十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》為依托,負責改革的總體設計、統籌協調、整體推進和督促落實。作為深化改革進程中非常具有指導性意義的機構,習近平總書記在小組舉行的每一次會議上都做出了重要的講話和指示,從指導思想到具體問題,從改革領域到實施的方法論,都給出了自己的意見。我們可以從十五次會議上,清晰地縷出習近平總書記的改革思路。
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全面深化改革之"全"
習近平總書記眼里的改革,是事關中華民族復興和中國人民實現中國夢的一盤棋。這盤棋的排兵布陣,需要有大局意識,需要有系統的構建。全面深化改革的總目標,就是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。而所謂"全面改革",在內容上就是要建立科學的國家管理和運行制度,在方法論上就是要有全局性的戰略眼光,既專注眼前,又兼顧歷史和世界發展進程。

  從"四個全面"戰略布局上看,習近平總書記在全面深化改革中將構建法治國家作為推進國家治理能力現代化的有效途徑。在領導小組成立之初,他便明確指出,"凡屬重大改革都要于法有據",在十八屆四中全會推出依法治國的基本方略之后,再一次強調"全面深化改革需要法治保障",并始終堅持要將全面深化改革與全面依法治國結合起來,為此加快了立法進程和對司法領域的改革,顯示了其希望改革的進程能夠在法律的框架內,運用法治思維和法治方式得以展開。而制度的建立并不是孤立展開的,習近平總書記的改革涉及國家發展的各個方面,包括政治、經濟、文化、社會、國防和生態的多種領域,并時刻與國際局勢聯合起來,改革不是孤立的,它與"全面建成小康社會"始終保持一致,與中華民族的偉大復興和"中國夢"的實現始終保持一致。
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全面深化改革之"深"
在第三次領導小組會議上,習近平總書記曾指出:"改革要堅持從具體問題抓起,著力提高改革的針對性和實效性,著眼于解決發展中存在的突出矛盾和問題",這就表明,全面深化改革是以問題意識為導向的,改革內容不僅全而且細,不僅細而且深。以司法體制改革為例,迄今為止的改革中既包含司法主體法院、檢察院、律師的工作機制,還涉及到行政領導干部插手司法活動,律師在司法實踐中的權利保障這些非常熱門而突出的問題,也是牽涉到機制運轉和利益糾纏的關鍵部分,針對這些問題,習近平總書記的改革基調是"對準焦距,找準穴位,擊中要害",著力攻破深層體制性問題。

  在方法論上,深化改革之"深"還體現在習近平總書記在制定和落實改革舉措時始終強調系統的調查研究上。"要高度重視改革方案的制定和落實工作,做實做細調查研究、征求意見、評估把關等關鍵環節",進行全面深入的調查研究,習近平總書記用了四個"下功夫"五個"抓到位",要求"在細化落實中央確定的重大改革措施時,要結合實際,因地制宜,一環緊扣一環,一步緊跟一步,盯住干、馬上辦、改到位".深化改革是一項沒有完成時的工程,對于中國改革的未來,習近平總書記既表明要"啃硬骨頭"的決心,也對改革后將會產生的改變充滿信心。
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全面深化改革之"改"
改革的生命力在于落實,習近平總書記尤其重視改革行動的實踐。他在每一次領導小組會議上幾乎都會提到要將改革落到實處的問題,他指出,"要把抓落實作為推進改革工作的重點,真抓實干,蹄疾步穩,務求實效";"做好下一步工作,關鍵是要狠抓落實".而在改革措施落實的過程中,習近平總書記尤為強調督查和考核的作用。在第五次領導小組會議上,他明確提出了從改革方案出臺到細則落實的一系列工作標準,更加注重改革方案實施的質量,強化各主管部門和主管領導的責任意識和考核機制,要求用"三嚴三實"來檢驗干部自身改革實踐,做到"理解改革要實,謀劃改革要實,落實改革也要實,既當改革的促進派,又當改革的實干家。"

  在改革進程中,體制機制的創新成為決定改革最終成敗與否的關鍵。習近平總書記的改革之路是以創新作為驅動力的,改革之"改"需落到實處,就要求制度適應中國國情。為此,習近平總書記格外強調試點的作用。他先后在上海進行司法改革試點和建立自由貿易試驗區,在廣大農村進行集體資產股份、土地征收、建設用地入市和宅基地制度改革試點,對人民陪審員制度和城市公立醫院進行試點改革等等,并出臺了《關于在部分區域系統推進全面創新改革試驗的總體方案》,將改革試點作為改革的重要任務和重要方法,指出"試點能否邁開步子、趟出路子,直接關系到改革成效"。
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全面深化改革之"革"
對于中國來說,改革是一場革命。習近平總書記深知這場革命的意義之重大,也深知這場革命的中心思想就是要讓老百姓能夠真正切切地感受到改革的紅利。這不僅是中國革命的歷史經驗所昭示的,更是中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的。"務必使改革的思路、決策、措施都能更好滿足群眾訴求,做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益".在實際改革進程中我們可以看到,嚴懲腐敗與保障民生始終都是改革的重點領域,對領導干部的約束從工作機制、思想動態延伸到配偶子女的行為規范,對農村、教育、醫療等領域的改革也重點解決的是資源與收入分配不均的問題,這些都是在老百姓生活中最敏感最常提到的話題,順應民意的改革,正體現了習近平總書記在改革中致力于"讓人民群眾有更多獲得感"。

  另一方面,在為人民群眾辦實事辦好事的同時,習近平總書記也特別強調通過基層改革激發基層力量的意義。他深知,"改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展,無不來自人民群眾的實踐和智慧。"因此,在改革中要鼓勵基層群眾解放思想、積極探索,通過與試點方法的結合,"推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合",革命的成效需要"讓實踐來檢驗、讓基層來判斷、讓群眾來打分",才能真正做到"人民有所呼,改革有所應"。

  習近平總書記曾說,2015年是全面深化改革的關鍵之年,氣可鼓而不可泄。對于復興中的中國和中華民族而言,改革的航船正迎風揚帆,劈浪前行,這是不可阻擋的歷史趨勢,這是必然取得的勝利。讓我們滿懷希望,拭目以待!
來源/求是網
編輯/楊晨

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